En décembre 2007, le programme Recherche pour la lutte mondiale contre le tabac (RMCT) du Centre de recherches pour le développement international (CRDI), avec l’appui de la Fondation Bill et Melinda Gates, a lancé une initiative d’une durée de deux ans afin de cerner les principaux facteurs qui déterminent le succès de la lutte contre le tabagisme dans 10 à 14 pays d’Afrique subsaharienne. Les conclusions avaient pour but de permettre l’élaboration, la mise en oeuvre et le contrôle des interventions sur le plan des politiques antitabac partout en Afrique.

 

Il ressort des rares données probantes dont on dispose à ce sujet que la majorité des pays d’Afrique subsaharienne en sont aux premiers stades d’une épidémie de tabagisme. Ces dernières années, l’usage du tabac a augmenté plus rapidement en Afrique que dans l’ensemble des pays en développement. La plupart des gouvernements d’Afrique subsaharienne sont au courant de l’épidémie de tabagisme qui se profile à l’horizon et de la menace qu’elle fait peser sur le développement. Nombre d’entre eux se sont déjà engagés sur la voie du changement en ratifiant la Convention-cadre de l’Organisation mondiale de la santé pour la lutte antitabac (CCLAT-OMS). Les pays qui font partie de la CCLAT-OMS sont tenus d’élaborer et de mettre à exécution un plan national de lutte antitabac et de faire rapport sur les progrès réalisés à cet égard à la Conférence des Parties (CdP). Toutefois, la lutte antitabac demeure loin sur la liste des priorités de santé de la plupart des gouvernements africains, et il existe très peu de renseignements permettant d’assurer le suivi des activités de lutte antitabac. Des personnes et des organisations africaines commencent à coordonner leurs efforts afin d’amener les artisans des politiques à élaborer et à mettre en oeuvre des programmes de lutte antitabac ciblés.

 

Dans le plan de travail initial du CRDI, les objectifs fixés pour ce qui est connu sous le nom d’Analyses situationnelles sur le tabagisme en Afrique (ASTA) consistaient à :

Bien que l’objectif principal de l’analyse situationnelle soit toujours de comprendre les facteurs qui déterminent le succès de la lutte antitabac en Afrique subsaharienne, le processus s’est élargi et ne se limite plus à la collecte et à l’analyse de données nationales. Il comprend également la réalisation d’études de cas portant sur le contexte politique, social et économique dans lequel s’inscrit la lutte antitabac dans chaque pays, ainsi que l’utilisation de ces études pour cerner des priorités en matière de politiques et élaborer des mesures, les documenter et les analyser rigoureusement.

 

En vue de l’atteinte de ces importants objectifs, 12 équipes africaines ont été choisies par voie de concours et chargées, dans leurs pays respectifs, de procéder à des évaluations préliminaires du tabagisme et de la lutte antitabac, de réunir les parties prenantes afin d’échanger sur les résultats des études préliminaires, puis de déterminer des priorités nationales, de tenir des réunions d’équipe dans le but de cerner d’une à trois mesures de lutte antitabac prioritaires, de définir le contexte de ces priorités et de dresser un plan d’action pour l’année à venir. Les pays qui reçoivent actuellement un soutien sont le Burkina Faso, le Cameroun, l’Érythrée, le Ghana, le Kenya, le Malawi, l’Île Maurice, le Nigeria, le Sénégal, l’Afrique du Sud, la Tanzanie et la Zambie.

 

En 2009, les équipes se concentreront sur les interventions politiques en matière de lutte antitabac qui sont prioritaires pour instaurer des changements, tout en documentant et en analysant le processus afin d’arriver à mieux comprendre les facteurs qui déterminent le succès de la lutte antitabac entreprise par chaque pays. L’équipe du CRDI continuera de collaborer étroitement avec les équipes africaines pour les aider à atteindre leurs objectifs et à répondre aux besoins changeants.