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![]() PRESENTACIONDesde hace varios años el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC) de Canadá, ha venido apoyando la incorporación del uso de sistemas de información para la toma de decisión en la gestión ambiental urbana en municipios de América Latina y el Caribe. Esta investigación desarrollada por la Facultad de Ciencias de la Universidad de la Republica de Uruguay, inicialmente se concibió con el propósito de gestionar eventos de riesgo ambiental urbano. En ese contexto, los resultados de dicha investigación fueron perfeccionados a través de la elaboración de una herramienta de apoyo a la gestión integral del riesgo y la vulnerabilidad urbana frente a desastres, la cual se denominó Sistema Integrado para la Gestión Ambiental Municipal (SIGA). El SIGA destinado para un uso a nivel local, apunta a facilitar las tareas de asesoramiento de los técnicos municipales, tomadores de decisión, miembros de la sociedad civil y planificadores territoriales. Esta herramienta se fundamenta en un enfoque metodológico de gestión integrada, que incorpora a las variables físicas básicas, descriptivas del territorio objeto de estudio, los factores sociales y ambientales que actúan en el mismo. Los autores de este herramienta han logrado sintetizar en este manual las enseñanzas generadas por los propios usuarios del SIGA, así como también por el resultado de los intercambio de conocimientos recogido en los diversos cursos de entrenamiento presencial y a distancia, que se desarrollaron para técnicos municipales en las distintas sub-regiones de América Latina y el Caribe en el marco del entonces Secretariado de Manejo del Medio Ambiente (SEMA) del IDRC. A partir de la aplicación de los fundamentos básicos de los sistemas de información geográfica, este manual describe los pasos a seguir y las materiales simples a utilizar, para el montaje de un sistema de información combinado que permite a técnicos municipales y tomadores de decisión identificar, diagnosticar y mapear la vulnerabilidad y áreas de riesgo en un determinado territorio de un municipio; a través de la construcción de indicadores simples que permitan monitorear la evolución de estas situaciones. Esta versión del manual SIGA incorpora el factor económico en la planificación de la gestión local del riesgo, lo cual permite a los tomadores de decisión definir las prioridades del municipio y la disponibilidad de recursos, y de esa forma potenciar procesos de planificación de la Inversión en Prevención y Mitigación a nivel Municipal (IPMM); así como también identificar oportunidades de complementariedad entre las estrategias de inversión social, las de reducción de vulnerabilidad y riesgo; y así finalmente también potenciar procesos participativos educativos y de divulgación. Así es que el SIGA se constituye un esfuerzo de pre-inversión en prevención y mitigación municipal. Como parte de las actividades centrales del Programa de Pobreza Urbana y Medio Ambiente del IDRC (UPE), este manual es un aporte para avanzar en el proceso de reducción de los factores que potencian la relación pobreza-desastres-degradación ambiental; a través del fortalecimiento de las capacidades de gestión local en pro de aumentar la resiliencia local frente a desastres. Con esta publicación el IDRC contribuye a poner en práctica los postulados y metas establecidos en la Cumbre Mundial de Reducción de Desastres de Kobe en Japón realizada en el año 2005; los cuales apuntan justamente a lograr comunidades con mayor resiliencia para enfrentar eventuales desastres naturales. Walter Ubal Giordano, Especialista Principal de Programa |
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